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2月7日，中国足协在河北香河国家队基地召开了2023年职业联赛俱乐部负责人会议，会中宣布了新赛季职业联赛的各项政策——2023赛季国内联赛将全面回归主客场制，值得关注的是，新赛季的中超联赛，取消了此前执行了近7年的“U23球员必须在场”的要求。
“U23”政策本是旨在通过比赛培养和锻炼优秀的年轻运动员，解决联赛和国家队人才供给不力的状态。
但事实上，这一政策一经推行，就走歪了。
上有“政策”，下有“对策”
2017年，中国足协及相关部门推出了“U23球员新政”，要求每场比赛每队场上的U23球员不得少于1人。
这一政策制定和发布的初期，不少国内外足球专业人士、俱乐部、运动员都曾提出过反对意见，认为这样的方式并不适用于中国足球的人才培养和足球市场发展的方向，但这些意见并没有阻碍政策的出台并实施。
“U23”政策经历了多次变动。
中国足协的规定是：报名的18人名单中，必须有两名U23以下球员，其中必须有一人首发。
到了2018赛季则升级为：U23球员上场人数不可少于外援登场人数，同时各队至少必须首发1名U23球员。
2019年，U23上场人数指标不再与外援登场人数挂钩，而是固定在了3个。
公开数据显示，在2017年，“U23”政策出台的第一个赛季，中超共有71名U23适龄球员在比赛中登场，总出场时间为38571分钟。
从出场时间看，仿佛这一政策大大增加了年轻运动员上场比赛锻炼的机会，但事实上，如果按照首发超过10次或出场超过500分钟这两个条件来筛选的话，仅有不到30名年轻运动员满足以上要求。
实际情况，要比数据还要“奇葩”一些。
由于政策要求，每队场上比赛的U23球员不得少于一人，不少俱乐部选择通过换人的方式来应对政策要求，有的是在刚开场不久，有的则是在比赛临近结束的时候。
2019赛季中超联赛第15轮，比赛刚刚开场仅仅55秒，天津天海队用张诚换下U23小将文俊杰，创下了U23球员换人最快的纪录。
同年，天津天海俱乐部对阵广州富力的比赛中，时任天津天海俱乐部主教练的沈祥福让U23门将马镇换下首发球员吴伟，踢的却是前锋位置。
令人啼笑皆非的是，马镇踢了几分钟后，沈祥福又用另一名U23球员将他换下。
年轻门将马镇做梦都没想到，自己的中超首秀仅仅只有几分钟，还是在对方门前完成的。
在金元足球时代的末期，大量俱乐部出于成绩的考虑，为了应对政策的规定，并不能真正提供给U23运动员更广阔的舞台。
大量U23运动员上场，更像是“表演”。
从卡塔尔世界杯亚洲区预选赛大名单来看，“U23”政策，的确没有提供太多有价值的改变。
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